Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский район
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
ЖКХ Советского района
Наш адрес
628242, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 5-48-10
факс: (34675) 5-49-66
Эл. почта: gkh@admsov.com

Положение

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 января 2021г. № 2-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение администрации Советского района от 09.09.2011 № 438-р"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Советского района:

1. Внести в распоряжение администрации Советского района от 09.09.2011 № 438-р «Об утверждении Положения о комитете по развитию коммунального комплекса администрации Советского района» изменения и дополнения, изложив приложение к распоряжению в новой редакции (приложение).

2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Советского района.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Советского района И.А. Набатов

Приложение

к распоряжению

администрации Советского района

от 11.01.2021 № 2-р

«Приложение

к распоряжению

администрации Советского района

от 09.09.2011 № 438-р

Положение о комитете по развитию коммунального комплекса администрации Советского района

1. Общие положения

1.1. Комитет по развитию коммунального комплекса администрации Советского района (далее Комитет) является органом администрации Советского района.

1.2. Комитет не является юридическим лицом.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Советского района и настоящим Положением.

1.4. Комитет находится в непосредственном подчинении председателя комитета по развитию коммунального комплекса.

1.5. Непосредственно направляет, координирует и контролирует деятельность Комитета заместитель главы Советского района по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

1.6. На Комитет возлагаются функции координации деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса на территории Советского района.

2. Цели и задачи Комитета

2.1. Основными целями и задачами Комитета являются:

2.1.1. Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса и энергетики на территории Советского района.

2.1.2. Участие в регулировании деятельности жилищно-коммунального комплекса для обеспечения его устойчивого развития и надёжного функционирования на территории Советского района.

2.1.3. Участие в формировании ценовой политики в области жилищно-коммунального комплекса на территории Советского района в рамках действующего законодательства.

2.1.4. Обеспечение исполнения обязательств администрации Советского района в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенным с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.

2.1.5. Осуществление иных задач в области организации предоставления жилищно-коммунальных услуг.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса:

3.1.1. Разрабатывает и контролирует реализацию программ развития жилищно-коммунального комплекса Советского района, а также в установленном порядке участвует в разработке и реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.1.2. Вносит предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.

3.1.3. Проводит мониторинг эффективности реализации муниципальных программ, изучает тенденции и обобщает закономерности развития жилищно-коммунального комплекса Советского района с учётом региональных особенностей, содействует привлечению дополнительных инвестиций для развития отрасли.

3.1.4. Обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

3.1.5. Формирует предложения по перечню объектов для включения их в план капитального строительства за счёт средств, предусмотренных на это бюджетами различных уровней, в соответствии с компетенцией Комитета.

3.1.6. Содействует внедрению новых технологий на предприятиях жилищно-коммунального комплекса Советского района, приёмке (передаче) ведомственных объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда, вносит предложения по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры и коммунального назначения на территории Советского района.

3.1.7. Разрабатывает механизмы повышения эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса, повышения качества и надежности предоставления ими жилищно-коммунальных услуг.

3.1.8. Обеспечивает предприятия жилищно-коммунального комплекса Советского района нормативно-технической и информационно-методической документацией по вопросам отраслевого реформирования и модернизации.

3.1.9. В пределах полномочий Комитета участвует в разработке муниципальных правовых актов Советского района в области жилищно-коммунального комплекса.

3.1.10. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль, координацию, мониторинг работы предприятий жилищно-коммунального комплекса Советского района в порядке, установленном законодательством.

3.2. В области инженерного обеспечения:

3.2.1. В установленном порядке обеспечивает контроль за выполнением мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период.

3.2.2. В пределах полномочий принимает участие в контроле завоза котельно-печного топлива и горюче-смазочных материалов предприятиями жилищно-коммунального комплекса Советского района.

3.2.3. Организует сбор информации о формировании обязательного резерва материально-технических ресурсов на предприятиях жилищно-коммунального комплекса Советского района для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

3.2.4. Координирует выполнение мероприятий по оснащению приборами учета и регулирования потребления электроэнергии, тепла, газа и воды объектов бюджетной сферы Советского района.

3.2.5. Участвует в разработке природоохранных мероприятий, осуществляет мониторинг за их реализацией в пределах полномочий Комитета, участвует в осуществлении, проведении инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне, защите территорий и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в реализации полномочий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, обеспечении выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности или в ведении Советского района в пределах полномочий Комитета.

3.2.6. Определяет направления и мероприятия в области экологической безопасности жилищно-коммунального комплекса.

3.2.7. В пределах полномочий осуществляет контроль за своевременным выполнением работ по содержанию и ремонту, техническим состоянием и использованием муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Советского района.

3.2.8. В пределах полномочий осуществляет проведение обследования муниципального жилищного фонда, расположенного на территории Советского района.

3.2.9. В пределах своих полномочий участвует в организации подготовки населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

3.2.10. В пределах своих полномочий участвует в осуществлении мероприятий по согласованию схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

3.2.11. В пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет организацию в границах поселений Советского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенным с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.

3.2.12. Осуществляет в пределах полномочий сбор, обобщение и учет информации о реализации требований к антитеррористической защищенности, включая вопросы категорирования, паспортизации, инженерно-технической укрепленности, оснащения их техническими средствами охраны на объектах водоснабжения и водоотведения согласно законодательству Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также муниципальным правовым актам Советского района.

3.3. В области экономики и финансов:

3.3.1. Участвует совместно с органами администрации Советского района в определении ценовой политики, в разработке методических рекомендаций в пределах своей компетенции по формированию цен и тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального комплекса, в том числе относящихся к локальным естественным монополиям.

3.3.2. Представляет расчёты и обоснования при формировании отраслевых статей бюджета Советского района, обосновывает объёмы и направления бюджетного финансирования в рамках своей компетенции.

3.3.3. Формирует сводные отраслевые статистические отчёты, анализирует их и готовит предложения по улучшению работы жилищно-коммунального комплекса Советского района.

3.3.4. Осуществляет мониторинг расходования средств из бюджета Советского района, направляемых на развитие жилищно-коммунального комплекса Советского района.

3.4. В области кадровой политики и развития связей с общественностью:

3.4.1. По поручениям главы Советского района рассматривает обращения по жилищно-коммунальным вопросам, предложения, заявления, жалобы граждан, юридических лиц в установленном порядке и осуществляет подготовку рекомендаций по их решению.

3.4.2. Организует взаимодействие со средствами массовой информации, участвует в информационном сопровождении жилищно-коммунальной реформы в Советском районе.

3.4.3. Вносит предложения по награждению работников жилищно-коммунального комплекса почетными наградами и званиями Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Советского района.

3.4.4. Вносит предложения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников Комитета.

3.4.5. Осуществляет в пределах полномочий проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальными правовыми актами Советского района.

3.5. В области обращения с твердыми коммунальными отходами:

3.5.1. Участвует в разработке порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления).

3.5.2. В пределах полномочий организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

3.5.3. В пределах полномочий осуществляет контроль за исполнением правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

3.5.4. В пределах полномочий организует деятельность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

3.5.5. В пределах полномочий участвует в определении схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

3.5.6. В пределах полномочий осуществляет организацию экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.6. В пределах своих полномочий организует и осуществляет действия, направленные на исполнение отдельного государственного полномочия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

3.7. В области муниципального жилищного контроля в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенным с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.

3.7.1. Разрабатывает и принимает административные регламенты проведения осуществления муниципального жилищного контроля в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.7.2. Оформляет и выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания, несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

3.7.3. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального жилищного контроля, показатели и методика которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

3.7.4. Осуществляет взаимодействие с органом государственного жилищного надзора в ходе организации и осуществления муниципального жилищного контроля.

3.8. Предоставляет гражданам по их запросам информацию о муниципальных программах в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территории муниципального образования объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчётов лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение.

3.9. В области управления многоквартирными домами в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенными с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.

3.9.1. Создает условия для управления многоквартирными домами.

3.9.2. В пределах полномочий осуществляет контроль за предоставлением коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых (нежилых) помещениях, расположенных на территории Советского района.

3.9.3. В пределах полномочий осуществляет контроль за наличием в многоквартирных домах коллективных, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта энергетических и водных ресурсов (при наличии технической возможности) и соблюдением обязательных требований энергетической эффективности.

3.9.4. В пределах полномочий осуществляет контроль за доведением до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3.9.5. Проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

3.9.6. Уведомляет в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации всех собственников в многоквартирном доме о результатах конкурса и об условиях договора управления этим домом.

3.9.7. Созывает собрание собственников помещений в многоквартирном доме не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора управления многоквартирном домом для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято.

3.9.8. Разрабатывает проект порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования.

3.9.9. Проводит в пятидневный срок на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации, о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, внеплановую проверку деятельности управляющей организации.

3.9.10. Предоставляет гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном домах.

3.9.11. Информирует собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта.

3.10. Отслеживает изменения, контролирует раскрытие информации, размещает данные в систему «ГИС ЖКХ» в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий, заключенным с администрациями поселений Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.

3.11. Осуществляет иные функции в сфере жилищно-коммунального комплекса, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Советского района, муниципальными правовыми актами Советского района.

4. Структура Комитета

4.1. В структуру Комитета входят:

4.1.1. производственно-технический отдел;

4.1.2. отдел экономического анализа и бюджетного планирования.

4.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой Советского района.

4.3. Структура и штатная численность Комитета утверждается распоряжением администрации Советского района.

4.4. Распределение обязанностей между руководителями отделов Комитета осуществляется председателем в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.

4.5. Непосредственное руководство отделами в составе Комитета осуществляют начальники отделов, в том числе:

4.5.1. распределяют обязанности между подчинёнными сотрудниками;

4.5.2. осуществляют координацию и контроль исполнения поручений, дисциплины труда сотрудников отделов;

4.5.3. представляют на подпись, либо согласование документы, подготовленные подчиненными сотрудниками, либо прошедшие проверку на соответствие законодательству, председателю комитета;

4.5.4. планируют работу отделов;

4.5.5. осуществляют подготовку ходатайств о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности подчинённых сотрудников;

4.5.6. отчитываются о результатах деятельности отделов;

4.5.7. осуществляют иные функции, в пределах компетенции отдела, а так же по поручению председателя Комитета.

5. Права Комитета

Комитет для осуществления возложенных на него задач и функций вправе:

5.1. Участвовать в формировании расходной части бюджета Советского района по финансированию мероприятий в сфере жилищно-коммунального комплекса, и распределении на эти цели денежных средств бюджета Советского района.

5.2. Создавать экспертные комиссии, рабочие группы, привлекать для консультации, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов деятельности и развития жилищно-коммунального комплекса высококвалифицированных специалистов (в т.ч. на конкурсной основе).

5.3. Вносить предложения по управлению имуществом жилищно-коммунального комплекса, являющимся муниципальной собственностью Советского района.

5.4. Осуществлять мониторинг эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса в установленном порядке.

5.5. Запрашивать и получать от органов администрации Советского района сведения, материалы и документы.

5.6. Участвовать в рассмотрении проектов программ в экономической, социальной и иных сферах.

5.7. Участвовать в рассмотрении проектов наиболее важных договоров и соглашений, заключаемых органами местного самоуправления Советского района в сфере жилищно-коммунального комплекса.

5.8. По поручению главы Советского района представлять администрацию Советского района на семинарах, конференциях, форумах, заседаниях по вопросам жилищно-коммунального комплекса, проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

5.9. Представлять главе Советского района, органам администрации Советского района заключения по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

5.10. Вносить предложения о создании и ликвидации предприятий, организаций и учреждений в сфере жилищно-коммунального комплекса.

5.11. Участвовать в рассмотрении вопросов о предоставлении дотаций, субсидий, оказании иной поддержки за счет средств местного бюджета, а также за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере жилищно-коммунального комплекса.

5.12. Принимать меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений в пределах своей компетенции.

5.13. Обеспечивать взаимодействие лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории Советского района в пределах своей компетенции.

5.14. Осуществлять профилактику правонарушений в форме правового просвещения и правового информирования в пределах своей компетенции.

6. Ответственность Комитета

6.1. Сотрудники Комитета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Советского района в случае ненадлежащего или несвоевременного выполнения функций, возложенных на них настоящим Положением.

6.2. Сотрудники Комитета несут ответственность за искажение отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Советского района.

6.3. Комитет обеспечивает сохранность документов и передачу их в установленном порядке согласно номенклатуры дел на архивное хранение.

6.4. Персональную ответственность за деятельность Комитета несет председатель.».